6月30日，国家发改委、商务部联合发布《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》。政策明确要求，在汽车领域，除专用车、新能源汽车外，汽车整车制造的中方股比不低于50%，同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业。2020年取消商用车制造外资股比限制。2022年取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制。

这段话不好消化，我来解释一下：
1.自贸区不再限制外资新能源品牌的准入，
2.2022年正式取消乘用车外资持股比例限制。
3.2022年开始，外资车企可以在中国建两家以上的合资企业了。
4.新政于2018年7月28日起实施，届时新能源车领域外商股比和外商合资数量都被解除限制。

也就是说，自今年7月28日起，类似特斯拉一类的新能源车企在中国投资建厂，理论上已经没有政策层面的限制，特斯拉已经有条件，走流程去建设工厂了。面对自由贸易区如此宽松的政策，笔者相信应该不止特斯拉一家新能源车企想要前来投产。目前，我国已建成的自贸区有12个，包括：上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南。

随着欧洲2030年禁售燃油车法案通过，中国也在加速自己的新能源车型推广。并且，新能源车是中国智造2025中的三大组成部分之一，另外两个是通讯技术、AI人工智能。汽车行业产值高，是每个工业大国的必争之地，目前中国上百个新势力造车品牌中，已经拿到生产资质的品牌不足10个，开始大规模批量交付量产车的更是没有（截至发稿时间）。

其实不单只新势力品牌，传统自主车企也在努力向新能源转型。尤其是进入到2018年，这种迹象更加明显，像帝豪GSe、唐EV、荣威MARVEL X这些车型，不带电的都不好意思拿出来展示；恒大许老板更是饥渴难耐入手FF解救贾跃亭资金困局。只是，新能源车，这步棋，并不好下。首先，国内民众接受新能源车的意愿不够强烈，越是中低阶玩家越是注重购买稳定可靠的传统汽车。新能源车更多是被政策驱动的一线城市消化，占比高达20%，还有杭州、成都等新一线城市，这些少数大城市成为新能源车的主力消费城市，新能源车销路还是不够宽泛。

未来外资新能源车企一旦在中国自贸区全资建厂生产，将使它们的销售成本大幅下降，例如像特斯拉Model 3、奔驰EQC、奥迪e-Tron系列的价格自然得到降低，这些不用拍牌摇号的豪华品牌热门车型竞争力十足。而另一边，中国国内的新能源车补贴正在退坡，插电车型未来有可能和纯汽油车同等处理，纯电车型可以获得较高补贴的也寥寥无几。可以想象，在未来国内车企将面临怎样的外资竞争压力。

不过笔者是希望看到公平一些的竞争的。这样不仅可以倒逼国内车企拿出更多的精力投入研发技术，还可以使一些PPT造车的品牌现出原形。另一方面，外资车企全资国产，可以让更多人花更少钱买到更优秀的车型，中国的汽车价格也有望向一个理性的范围回归。毕竟笔者也是个车迷，不希望看到一些车需要比老外多花30%的钱来买。

不过，特斯拉究竟什么时候可以正式国产呢？除了中美贸易战不要再愈演愈烈这一个条件外，还要看看特斯拉在自贸区独资建厂是否需要经过国内新能源车申请生产资质的流程，若这是必经流程，那就要看特斯拉和发改委的配合程度了 。反正，一夜之间新能源外资股比开放了，特斯拉的中国工厂计划又多了一丝曙光。

对于急需解决资金问题的特斯拉来说，能够顺利进入中国对企业发展极为有利，起码中国目前还是第一大汽车市场，对特斯拉这样的新兴品牌来说也是必争之地。

（图/文/摄：皆电 叶闯）